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中央一号文件明确提出賦予科研人員科技成果所有權
         2019-02-26 10:04:54      

2月19日新華社受權發布的《中共中央、國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》(簡稱“中央一号文件”)明确提出:建立健全農業科研成果産權制度,賦予科研人員科技成果所有權。這是繼國務院辦公廳《關于推廣第二批支持創新相關改革舉措的通知》提出将我省探索的“以事前産權激勵為核心的職務科技成果權屬改革”複制推廣到全國8個試驗區之後,國家再一次認可和肯定我省探索的職務科技成果權屬混合所有制改革試點。

2015年我省在全國率先提出以明确科技成果權屬為突破口,開展職務科技成果權屬混合所有制改革試點。改革的實質是“三個改變”:一是将職務科技成果所有權由單純的國有改變為單位、個人混合所有;二是将“先轉化”改變為“先确權”;三是将成果轉化的處置權、使用權和收益權改變為成果的所有權。試點3年多來,已完成職務科技成果分割确權400餘項,作價入股創辦企業近60餘家,帶動企業投資近30億元。改革試點打通了科技成果轉化通道,讓科技成果與市場對接,讓科技人員與收益對接,實現“知本”向“資本”的轉變,極大激發了廣大科研人員創業創新積極性。

按照省委省政府的總體部署,近日科技廳會同省發展改革委、教育廳、财政廳、人力資源和社會保障廳、省衛生健康委、省知識産權局等省級相關部門,聯合出台了《關于擴大職務科技成果權屬混合所有制改革試點的指導意見》。在工作目标上,提出再通過兩年努力,基本建立知識價值、成果權屬與利益分配機制,完善科技成果所有權、使用權、處置權和收益權管理制度。在基本原則上,提出要堅持問題導向、堅持創新導向、堅持市場導向、堅持成果導向。在試點範圍上,明确将試點單位擴大到創新成果多、基礎條件好、改革積極性高的45家高等院校、科研院所、科技型企業、醫療衛生機構。支持未納入試點範圍的高等院校、科研院所、院所轉制企業,可以參照本意見執行。在改革任務上,提出探索深化“先确權、後轉化”的有效模式、探索确權後科技成果處置管理的有效方式、探索實行以增加知識價值為導向的分配政策、探索建立改革試點容錯糾錯免責機制等6個方面的主要任務。

                                                                                                                來源:四川省科學技術廳官網